БЮТ оставит президента без бюджета

Соратники премьера Юлии Тимошенко намерены отобрать у президента Виктора Ющенко последнюю возможность предлагать изменения к госбюджету. Вчера в Конституционный суд (КС) поступило представление 54 народных депутатов относительно официального толкования нескольких положений закона о Кабмине, Бюджетного кодекса (БК), касающихся внесения на рассмотрение Рады закона о госбюджете. Представление внесено парламентариями от БЮТ, среди которых — Андрей Портнов и Владимир Пилипенко.

«Мы действительно хотим ограничить влияние президента и депутатов на компетенцию Кабмина»,— заявил «i» Владимир Пилипенко. Он добавил, что если КС решит ограничить право главы государства вносить изменения в бюджет, то у него все равно останется право вето: «Но для вето нужны конкретные политические обстоятельства. Мы же говорим о том, что сомневаемся в наличии юридических оснований у президента и народных депутатов для регистрации собственных проектов госбюджета и изменений к ним».

Бывший представитель президента в Раде, народный депутат от НУНС Юрий Ключковский согласен, что единственным субъектом внесения закона о госбюджете является Кабмин. «Но вносить законопроекты с предложениями об изменениях этого закона может не только правительство»,— считает депутат. По его мнению, оснований для ограничения прав президента и народных депутатов нет. «БК никак не ограничивает установленную процедуру внесения изменений в закон. Поэтому нужно устанавливать конституционные ограничения для народных депутатов или смириться с тем, что изменения могут вносить любые субъекты законодательной инициативы»,— сказал «і» господин Ключковский. Он добавил, что президент имеет право вносить поправки после принятия госбюджета: «Внесения изменений в бюджет — это уже не совсем бюджетный процесс».

На прошлой неделе Юлия Тимошенко заявила, что право подавать изменения к бюджету имеет исключительно правительство. «Бороться с тем, что, возможно, политические силы нарушают Конституцию, законы и все остальное, мы будем после того, как преодолеем последствия стихийного бедствия»,— сказала премьер. В представлении, которое стало результатом заявления премьера, депутаты просят растолковать положения закона о Кабмине в системной связи с положениями в БК, где указано, что изменения в бюджет подаются Кабмином, а также положениями Конституции, закрепляющими право законодательной инициативы за президентом и парламентариями. При этом Основной закон обязывает правительство вносить проект бюджета и отвечать за его выполнение.