Сигнал к нефтегазовой капитуляции

Перед тем как принять окончательное решение о будущем парламента, Виктор Ющенко поставил перед Юлией Тимошенко непростые задачи по деятельности НАК «Нефтегаз Украины» и переговорам с Россией по импорту газа. Решить их премьер не сможет без ущерба для собственной политической репутации.

К 15 ноября Кабмин должен утвердить финпланы НАК и входящих в него компаний на 2009 г., а Нацкомиссия регулирования электроэнергетики (подконтрольная Кабмину) должна до 15 октября пересмотреть порядок формирования розничных цен на газ и увеличить тарифы на транспортировку газа по магистральным и распределительным газопроводам. Органам местного самоуправления рекомендовано повысить тарифы на коммунальные услуги до экономически обоснованного уровня. Соответствующие решения Совета нацбезопасности и обороны от 26 сентября ввел в действие указом президент Виктор Ющенко 3 октября.

В частности, решение СНБО от 26 сентября гласит, что финансовое состояние «Нефтегаза» и ситуация на газовом рынке создают угрозу национальной безопасности. Глава государства обязал правительство внести в Раду законопроект о внесении изменений в госбюджет-2008, предусматривающий выделение НАК 9,1 млрд. грн. Изменениями в госбюджет-2008, которые пока не приняты, правительство предлагало увеличить компенсацию «Нефтегазу» с 4,336 млрд. грн. до 8,043 млрд. грн. Впрочем, учитывая, что и глава МВД Юрий Луценко, и Юлия Тимошенко отказались подписывать 26 сентября решение СНБО, правительство проигнорирует указ Виктора Ющенко.

Отметим, что указ появился на следующий день после того, как госпожа Тимошенко со своим российским коллегой Владимиром Путиным согласовали политические аспекты поставок газа в следующем году и прописали их в меморандуме. Так, из схемы устраняется посредник RosUkrEnergo (50% которого принадлежат «Газпрому» и 45% и 5%, соответственно, украинским бизнесменам Дмитрию Фирташу и Ивану Фурсину) и устанавливается трехлетний период перехода на рыночную цену на голубое топливо. Впрочем, поставщики газа из Центральной и Средней Азии намерены уже со следующего года продавать его «Газпрому» по среднеевропейским ценам.

Юлия Тимошенко после возвращения в Киев заявила, что рассчитывает на пропорциональный рост цены на природный газ и ставки транзита российского газа через территорию Украины в страны Евросоюза. Премьер добавила, что пока сложно прогнозировать цену на газ на 2009 г.— «Газпром» еще не законтрактовал объемы среднеазиатского газа для поставок в нашу страну. «Поэтому считать экономику здесь нельзя. Мы думаем, что это все (контракты российской монополии с азиатскими поставщиками газа и окончательный украинско-российский договор.— «і») будет завершено в течение месяца»,— сказала премьер, добавив, что седьмым пунктом меморандума, подписанного в Москве 2 октября, предполагается защита взаимных инвестиций «Нефтегаза» и «Газпрома».

Однако, по мнению наблюдателей, цена на газ для Украины, скорее всего, будет известна к концу года (что, впрочем, традиционно для последних лет), когда станут известны итоги нынешнего политического кризиса в Киеве. К тому времени будет понятно, смогла ли Юлия Тимошенко удержать контроль над исполнительной властью.

Сегодня ставка транзита импортируемого Украиной газа по территории России, Туркменистана, Узбекистана и Казахстана, а также ставка транзита российского газа по территории Украины составляет $1,7 за 1 тыс. куб. м на 100 км.
НАК с начала 2008 г. привлек 2 млрд. грн. кредитных средств. Правительство в январе-июле 2008 г. компенсировало «Нефтегазу Украины» 5,5965 млрд. грн. разницы в ценах закупки и продажи газа при предусмотренных госбюджетом на 2008 г. 4,336 млрд. грн. «Нефтегаз» — монополист по транспортировке газа, нефти; крупнейший добытчик и продавец газа и нефти в стране.