РусУкр

Алексей Костусев: «Нам не дадут оперативно-розыскных полномочий» (10 лет назад)

 
Печать Отправить на почту

 

 

Сегодня члены Антимонопольного комитета отчитаются о работе своего ведомства за первые 9 месяцев года, а также озвучат ряд инициатив. В преддверии мероприятия глава АМКУ Алексей Костусев ответил на вопросы «i»

Алексей Костусев:  «Нам не дадут оперативно-розыскных полномочий» (10 лет назад)

Вопрос: Каков вклад монополий в динамику инфляции?

Ответ: Тарифы большинства естественных монополий являются завышенными. Учитывая, что на них приходится около 7% реализации товаров и услуг, и при этом тарифы влияют и на другие цены, монополии влияют на инфляцию. Еще 20-25% товаров, работ и услуг реализуются предприятиями, работающими в условиях ограничений конкуренции. Сейчас мы ведем расследования против предприятий в сфере ГМК, строительных материалов, машиностроения и продуктов питания. , информируют Экономические Известия.

в: Игорь Шаров, который едва не возглавил комитет, заявил «i», что ваше возвращение в АМКУ связано с тем, что вам так и не досталась некая должность в парламенте…

О: Это не так. Не я планирую в Верховной Раде — там избирают. Ну, хотел я стать спикером парламента, к примеру… Ну так что? Моей установкой было стать народным депутатом и заниматься законотворческой деятельностью. Вышло по-иному, и я продолжу работу главой АМКУ. Ранее я работал главой экономического комитета парламента, сейчас у меня дружеские отношения с действующим руководителем этого комитета Владимиром Заплатинским, так что мы будем и дальше работать нормально.

в: Комитету необходима законодательная поддержка?

О: Конечно. Защита конкуренции не является делом одного только АМКУ, это дело общегосударственной политики. Ее должны проводить президент и Кабмин, все министерства и ведомства, в том числе и Антимонопольный комитет. Экономическая политика страны может быть проконкурентной или нет. И если мы это осознаем, то все будет в порядке. Мы хотим предложить руководству государства принять Программу развития конкуренции в стране. У нас уже есть некоторые наработки по этой теме. Кроме того, в условиях, когда на комитет возложены новые функции, мы нуждаемся в финансовой помощи.

в: Вы имеете в виду контроль над госзакупками? А как вы относитесь к идее возврата этих полномочий Минэкономики?

О: С одной стороны, мы не стремились получить эту функцю. Она для нас, как чемодан без ручки: и нести тяжело и бросить жалко. Поэтому если ее заберут, мы перекрестимся, вернем людей, которые задействованы на этой теме, на свои места и будем работать дальше. Эта сфера достаточно скандальна и коррумпирована, а у нас есть имя, и мы им дорожим.

С другой стороны, есть закон, и я обязан его выполнять. За время выполнения АМКУ функций уполномоченного органа количество открытых торгов увеличилось в 1,4 раза, и это свидетельствует об увеличении конкурсных процедур при торгах и повышении эффективности системы госзакупок в целом.

в: Думаете, Министерство экономики будет менее эффективным регулятором.

О: Дело в другом. То что было в Министерстве экономики раньше, я считаю неправильным. Замыкание всех вопросов на одном чиновнике приводило к непрозрачности и коррупции в этой сфере. АМКУ разработал законопроект, в котором мы предлагаем создать специальную межведомственную комиссию.

в: Какова судьба документа?

О: Мы согласовали проект закона с Минюстом, однако к тому времени Кабмин уже подал на рассмотрение Верховной Раде иной законопроект. Кроме того, специальная рабочая группа сегодня готовит новый проект закона, в который должно войти все лучшее, в том числе из предложенного нами. Если парламент и правительство решат, что заниматься госзакупками должен АМКУ, то нам необходимо дать по крайней мере то, чем обладало Минэкономики. А это где-то 160 человек, в центральном аппарате и на местах, а также соответствующее финансирование.

в: А кто сейчас этим занимается?

О:У нас нет отдельного департамента в составе комитета и мы не пытались его создать. Чтобы ввести новый департамент, нужно изменить штатное расписание АМКУ. Такой возможности у нас нет. Мы понадергали людей из разных подразделений и создали постоянно действующую коллегию на общественных началах.

в: Достаточно ли комитету полномочий, чтобы выявлять сговоры? Нуждаетесь ли вы в функциях оперативно-розыскной деятельности?

О: Я реалист и понимаю, что парламент никогда не даст АМКУ полномочия вести оперативно-розыскную деятельность. Существует колоссальная проблема доказательства сговоров и злоупотреблений на рынках: когда люди сговариваются, они не делают это достоянием общественности. Часто результаты сговора налицо, ты его видишь, понимаешь, а доказать не можешь. Это тяжелая ситуация и мы долго думали как из нее выйти. Мы просили, чтобы те органы, которые имеют право оперативно-розыскной деятельности, проводили такую работу по запросу АМКУ.

в: Вам предстоит решить ряд конфликтов между комитетом и бизнесом. В феврале АМКУ обвинил крупнейших трейдеров на рынке сахара в картельном сговоре, приведшем к росту цен на сахар весной 2005 года. Улажен ли конфликт?

О: С сахарными трейдерами ситуация совершенно понятна. Мы приняли абсолютно правильное решение — оштрафовали эти компании на общую сумму 17,2 млн. грн. Ясное дело, что предприниматели не пошли сразу в кассу платить штраф, а отправились в суд. Сейчас они с нами судятся.

в: В судах до сих пор оспаривается решение АМКУ об отмене платы за соединение крупнейшими операторами мобильной связи «Киевстар» и UMC. Каковы перспективы дела?

О: Компания «Киевстар» обращалась в суд с просьбой признать неправомерным решение АМКУ о возбуждении против нее дела, но летом отозвала иск. Этот оператор отказался выполнять наши рекомендации, и мы возбудили против него дело. UMC в самом начале конфликта демонстрировала желание договориться, менеджмент компании приводил аргументы. Мы же поставили четкий вопрос: что это такое «плата за соединение» и насколько обоснованно ее существование. Ведь, по некоторым данным, ежемесячно обе компании получают за счет этой платы 350 млн. грн. «Киевстар» и UMC предоставили АМКУ пояснения, которые нас не удовлетворили. И сейчас расследование идет полным ходом. Хотя обе компании пытаются доказать, что требования выполнили, мы в этом сомневаемся.

Недавно «Киевстар» прислал письмо, в котором написал, что в сентябре компания ввела новый тариф без платы за соединение, и в пяти региональных пакетах плата за соединение снижена с 27 коп. до 20 коп. Приблизительно то же самое сделала и UMC. Они хотят этим ограничиться, но наши специалисты продолжают работу.

в: Комитет удовлетворят такие уступки?

О:Пока не могу сказать, идет расследование. Как будет дальше — посмотрим. В любом случае, дело сдвинулось с мертвой точки. Раньше эти две компании, контролирующие львиную долю рынка, вообще не представляли, что такое может быть и кто-то что-то им может диктовать. Сейчас же ищутся варианты решения. И это главное.

В данный момент Вы читаете материал "Алексей Костусев: «Нам не дадут оперативно-розыскных полномочий» (10 лет назад)". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com

Добрая совесть Пинчука (10 лет назад) Добрая совесть Пинчука (10 лет назад)

Апелляционный суд не стал забирать у трубного магната ферросплавный актив

Алексей Костусев:  «Нам не дадут оперативно-розыскных полномочий» (10 лет назад) Алексей Костусев: «Нам не дадут оперативно-розыскных полномочий» (10 лет назад)

Сегодня члены Антимонопольного комитета отчитаются о работе своего ведомства за первые 9 месяцев года, а также озвучат ряд инициатив. В преддверии мероприятия глава АМКУ Алексей Костусев ответил на вопросы «i»

Змеиные инвестиции (10 лет назад) Змеиные инвестиции (10 лет назад)

Кабинет министров намерен увеличить финансирование развития острова Змеиный, разработать месторождения газа или нефти и окончательно закрепить его за Украиной.

Азаров реформирует налоги (10 лет назад) Азаров реформирует налоги (10 лет назад)

Правительство утвердило концепцию реформирования налоговой системы до 2015 г. Документ содержит весь набор уже озвученных представителями Кабмина налоговых идей, но может остаться лишь очередной декларацией

Регионалы оставят Ющенко без денег (10 лет назад) Регионалы оставят Ющенко без денег (10 лет назад)

После принятия закона «О Кабинете министров» только правительство может инициировать изменения в уже принятый госбюджет, сообщил «і» председатель парламентского регламентного комитета Александр Ефремов (Партия регионов), комментируя вчерашнее заявление своего коллеги по фракции Василия Киселева.

«Нефтегаз» остался без головы (10 лет назад) «Нефтегаз» остался без головы (10 лет назад)

Кабинет министров уволил Владимира Шелудченко с должности председателя правления НАК «Нефтегаз Украины». Об этом «і» сообщил вчера премьер- министр Украины Виктор Янукович

Zakar Resources просит слова (10 лет назад) Zakar Resources просит слова (10 лет назад)

Судьба закарпатского золота и выбор инвесторов для его добычи не дают спокойно спать украинским чиновникам. Как вчера стало известно «і», 10 февраля вице-премьер Андрей Клюев дал поручения Минпромполитики, Минприроды, Минфину, Минэкономики, ФГИ и Закарпатской облгосадминистрации «дополнительно отработать вопрос обеспечения дальнейшего эффективного функционирования Мужиевского золотодобывающего комплекса, создав рабочую группу с участием своих заместителей».

Кабмин нашел рациональное зерно (10 лет назад) Кабмин нашел рациональное зерно (10 лет назад)

Сегодня правительство может снять ограничения на экспорт фуражного зерна. В тоже время, как стало известно «і», Министерство аграрной политики уже придумало способ контролировать экспорт зерновых и в следующем сезоне

Ющенко повышает социальные стандарты (10 лет назад) Ющенко повышает социальные стандарты (10 лет назад)

Повышение размера минимальной заработной платы и прожиточного минимума по итогам первого квартала — таковы были договоренности между премьер-министром и президентом до того, как Виктор Ющенко подписал госбюджет-2007.

Ипотеку отправят в свободное плавание (10 лет назад) Ипотеку отправят в свободное плавание (10 лет назад)

Как стало известно «i», Украинская национальная ипотечная ассоциация (УНИА) приступила к разработке индекса плавающей ставки по ипотечным кредитам. По мнению экспертов, внедрение этого механизма может привести как к удорожанию жилищных кредитов, так и к их удешевлению

Борис Тимонькин: «Абсурдность валютных ограничений налицо» (10 лет назад) Борис Тимонькин: «Абсурдность валютных ограничений налицо» (10 лет назад)

Нацбанк продолжает борьбу за сокращение банками валютного кредитования. Очередным шагом в этой борьбе может стать повышение резервных ставок под привлечение средств в валюте уже на ближайшем заседании правления НБУ. Председатель правления Укрсоцбанка Борис Тимонькин уверен, что регулирование валютных операций в Украине — дискриминационная система. Почему он так считает, а также о своем отношении к валютно-курсовой политике регулятора в целом Борис Тимонькин рассказал «i».

Поляки не хотят работать на русских (10 лет назад) Поляки не хотят работать на русских (10 лет назад)

Польша выдвинула новое условие достройки нефтепровода Одесса — Броды до Плоцка. Польский оператор PERN потребовал «право первой ночи» в случае приватизации «Укртранснефти», чтобы она не досталась России

Кабмин ищет нарушения в Ощадбанке (10 лет назад) Кабмин ищет нарушения в Ощадбанке (10 лет назад)

Сегодня должна была завершиться проверка хозяйственной деятельности Ощадбанка, проводимая Главным контрольно-ревизионным управлением (ГлавКРУ).

«Газпрому» хватит нашей розницы (10 лет назад) «Газпрому» хватит нашей розницы (10 лет назад)

Правительство готовится передать Москве газораспределительные сети в обмен на доступ украинских компаний к добыче газа в России. Таким образом, «Газпром» изменил свою тактику в отношении стран СНГ. Ранее он заполучал их трубы в обмен на отсрочку перехода к европейским ценам на газ

Сетевое управление (10 лет назад) Сетевое управление (10 лет назад)

«Нефтегаз Украины» усиливает контроль над распределительными газопроводами. С этой целью уже создана специальная компания — «Укргазмережа», на баланс которой будут передаваться сети, находящиеся сейчас в эксплуатации облгазов. Это позволит влиять на выполнение ими обязательств по обслуживанию сетей. Однако передача газопроводов новой компании может оказаться проблематичной



Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Эксперт

Украинский деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал