Кризис с КСУ. Венецианская комиссия опубликовала свой второй срочный вывод

Александр Тупицкий (Фото: пресс-служба КСУ)

Венецианская комиссия опубликовала второй вывод о реформе Конституционного суда, необходимость которой возникла после отмены им части антикоррупционного законодательства.

Читайте нас в Telegram: проверенные факты, только важное

Комиссия рекомендует внести изменения в закон о КСУ. Там предлагают учесть следующие моменты:

— парламенту следует более четко выразить свое «предполагаемое намерение ограничить объем решений КСУ по конкретным вопросам»;

— обязать КСУ указывать конкретные причины признания неконституционным каждого положения закона;

— предусмотреть возможность возобновления дел в КСУ, если установлена уголовная ответственность судьи в связи с этим решением (например, получение взятки);

— дать более четкое и подробное определение конфликта интересов;

— решения об отводах и самоотводах и их обоснование должны быть четко изложены в основном решении либо в отдельном публичном процессуальном решении или постановлении;

— кворум необходимо уменьшать, если его невозможно обеспечить из-за отвода судей;

— парламенту следует рассмотреть вопрос о принятии закона, где подробно расписаны последствия в случае несоблюдения судьями КСУ положений закона об отзыве, в том числе о нарушении публичного дисциплинарного производства;

— создать орган по отбору кандидатов на пост судьи КСУ, куда могут входить международные эксперты, а в отборе могут принимать участие представители гражданского общества;

— Венецианская комиссия рекомендует заполнять текущие вакансии в КСУ только после создания вышеуказанного органа;

— в целях деполитизации состава КСУ депутатская квота должна избираться квалифицированным большинством (для этого на более позднем этапе потребуется поправка в Конституцию);

— полезной практической мерой было бы прохождение судьями специальной, в том числе международной, подготовки по вопросам толкования конституции.

• 27 октября 2020-го КСУ отменил уголовную ответственность за умышленное недостоверное декларирование и сократил контрольные полномочия НАПК. Это поставило под угрозу отношения Украины с международными партнерами и спровоцировало в стране конституционный кризис.
• Верховная Рада вернула уголовную ответственность за недостоверное декларирование, но не предусмотрела лишение свободы за это преступление.
• Новый закон о декларировании раскритиковали в НАПК. А в Евросоюзе считают, что он не даст необходимого эффекта, и призывают его усилить. 
• Венецианская комиссия раскритиковала решение КСУ по антикоррупционной реформе и предложила Раде вариант решения конституционного кризиса в Украине.