Владимир Зеленский (Фото: Stefanie Loos/EPA)
В указе президента Владимира Зеленского, который определяет список уполномоченных выступать с заявлениями и комментариями о внешней политике страны, речь идет о праве выступать с официальными заявлениями и комментариями. Возможность высказывать личную позицию не ограничивается. Об этом сообщил в Facebook глава комитета Верховной Рады по внешней политике и межпарламентскому сотрудничеству, народный депутат фракции партии Слуга народа Александр Мережко.
Читайте нас в Telegram: проверенные факты, только важное
По словам Мережко, ничего уникального в этом указе президента нет, особенно когда речь идет о том, кто может выступать с официальными заявлениями и комментариями относительно внешней политики Украины.
«Некоторые даже восприняли этот тезис как «запрет» вообще комментировать вопросы внешней политики или договора. На самом деле ситуация очень проста. Речь идет о том, кто может выражать именно официальную (а не любую другую) позицию государства», – пояснил нардеп.
Мережко добавил, что неофициальную позицию по этим вопросам может выражать кто угодно, но это не будет считаться позицией государства.
Он отметил, что согласно Конституции, внешняя политика – прерогатива главы государства, и поэтому логично, что официальную позицию страны на международной арене выражает именно президент.
Как пояснил Мережко, в американской теории и судебной практике есть такое понятие, как one voice doctrine, суть которого состоит в том, что на международной арене государство должно говорить одним голосом (speak with one voice).
«И действительно, необходимость, чтобы у государства была одна четкая официальная позиция и одна политика, а не разнообразие «политик». Иначе можно легко запутать другие государства», – сказал глава комитета по внешней политике.
Он добавил: то, что официальную позицию государства по международным вопросам выражает президент, не лишает парламент права выражать свою позицию по определенному международному вопросу.
Что касается упоминания в указе премьер-министра и министра иностранных дел, то Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года предусматривает, что представлять государство в переговорном процессе и заключении международного договора без особых полномочий могут главы государств, главы правительств и министры иностранных дел.
- Ранее сегодня, Зеленский подписал указ о вопросах координации внешнеполитической деятельности. Документом определяется список уполномоченных выступать с официальными заявлениями и комментариями о внешней политике страны: это глава государства, премьер-министр и министр иностранных дел.
Зеленский – послам: Украина не хочет 30 лет ждать вступления в ЕС и 50 лет – в НАТО