CBAM с 1 января 2026: что это такое, какие товары под риском и как это повлияет на украинский экспорт в ЕС

Posted by

С 1 января 2026 года в ЕС стартовала «комплаенс-фаза» CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) — механизма углеродной корректировки на границе, пишет eizvestia. Простыми словами: если товар импортируется в ЕС и подпадает под CBAM, импортер в ЕС должен «прикрепить» к нему стоимость углеродных выбросов, заложенных в производстве. Это делают через отчетность и (в полной модели) CBAM-сертификаты, цена которых привязана к EU ETS (европейской системе торговли квотами).

Для украинского бизнеса важно понимать две вещи:

  1. юридически обязанность в CBAM лежит на импортерах в ЕС (authorized CBAM declarants),
  2. фактически давление ложится и на экспортеров: без данных о выбросах, подтверждений и прозрачной «углеродной» документации продавать в ЕС станет сложнее и дороже.

Простыми словами: что такое CBAM и зачем его ввели

CBAM — это механизм, который должен выровнять «цену углерода» между:

  • товарами, произведенными в ЕС (где производители платят за выбросы в рамках EU ETS),
  • товарами, импортируемыми из стран, где цена углерода ниже или ее нет.

Цель — уменьшить carbon leakage (когда производство переносят в страны с более мягкими климатическими правилами) и стимулировать декарбонизацию цепочек поставок.

Что меняется с 1 января 2026 и почему это важно

1) Завершился «переходный» режим, где в основном отчитывались без платежей

Переходная фаза CBAM длилась с 1 октября 2023 до 31 декабря 2025 и была построена вокруг квартальной отчетности по встроенным (embedded) выбросам.

2) С 2026 года — комплаенс-логика: авторизация импортеров + более глубокие требования к данным

Еврокомиссия в конце 2025 года прямо предупреждала: импортерам определенных CBAM-товаров нужно иметь/оформить авторизацию, иначе возможны задержки и санкции; для части импортеров упоминался ориентир 50 тонн в год как практический порог для требований в коммуникации.

3) Сертификаты/платежи: общий принцип — «платишь за выбросы как в ЕС», но детали могут корректировать

Базовая модель CBAM предусматривает, что импортер в ЕС подает декларации и «закрывает» выбросы сертификатами, цена которых отражает EU ETS.
В то же время в 2025 году обсуждались упрощения (в частности по дедлайнам покупки сертификатов и порогам для мелких импортеров). Поэтому бизнесу критически важно следить за вторичными актами и обновлениями ЕС и договариваться с контрагентами, как именно будет организован комплаенс в 2026–2027 годах.

Какие отрасли/товары под наибольшим риском (без преувеличений)

На старте CBAM сфокусирован на 6 «энергоемких» секторах:

  • цемент
  • железо и сталь
  • алюминий
  • удобрения
  • электроэнергия
  • водород

Для Украины наиболее чувствительно — цепочки, где наш экспорт напрямую или косвенно завязан на металлургию/прокат, алюминиевые позиции, цемент/клинкер, минеральные удобрения (особенно азотные), а также любые поставки, где ЕС-покупатель просит посчитать углеродный след.

Важно: CBAM применяется по кодам товарной номенклатуры (CN). Поэтому одно и то же «бытовое» название может либо подпадать, либо нет — в зависимости от кода и конкретной позиции.

Возможные последствия для экспорта и цен: сценарии

Ниже — практические сценарии, которые чаще всего «прилетают» экспортеру не в законе, а в письме от европейского покупателя.

  1. Запрос на данные и доказательства: «Дайте методику, источники данных, подтверждение, что цифры не “с потолка”». Если данных нет — ЕС-импортеру придется использовать запасные подходы/значения, что часто означает худшую экономику сделки.
  2. Пересмотр цены/формулы цены: в контракте может появиться CBAM-корректировка (например, «цена + стоимость CBAM-комплаенса/сертификатов» или скидка, если экспортер дает верифицированные низкие выбросы).
  3. Сдвиг спроса на “более зеленые” альтернативы: покупатели могут быстрее переходить на поставщиков с более низким углеродным следом или с готовым пакетом ESG/углеродных данных.
  4. Неравенство между производителями: компании с энергоэффективными технологиями, электроэнергией с более низким углеродным фактором и качественной отчетностью получают преимущество.

Отдельно: если страна происхождения имеет углеродное ценообразование, которое можно доказать как «фактически уплаченное», это может уменьшать CBAM-нагрузку (механизм учета углеродной цены в стране происхождения предусмотрен логикой CBAM).

Что бизнес может сделать уже сейчас: минимальный план

Шаг 1. Определить, подпадают ли ваши товары/компоненты под CBAM

  • поднимите CN-коды экспортных позиций;
  • отметьте, есть ли среди них цемент/сталь/алюминий/удобрения/электрика/водород или «производные» позиции из этих цепочек.

Шаг 2. Собрать «паспорт выбросов» для продукта

Минимум, который обычно просят:

  • прямые выбросы на производстве (топливо/процессы),
  • косвенные (электроэнергия),
  • границы расчета, источники данных, период, ответственное лицо,
  • по возможности — независимая верификация (особенно для крупных контрактов).

Шаг 3. Переписать «коммерцию» с учетом CBAM

  • добавьте в договоры пункт о предоставлении данных для CBAM;
  • согласуйте, кто оплачивает/несет расходы на подготовку данных и верификацию;
  • пропишите, что будет, если регуляторные правила/ставки изменятся.

Шаг 4. Посчитать экономику в 2–3 вариантах

Даже грубая модель «лучше/база/хуже» помогает не сорвать маржу.

Отрасль → риск → что будут требовать → первые шаги

Отрасль/товарРиск для экспорта в ЕСЧто наиболее вероятно будут требоватьПервые шаги
Металлургия / железо и стальВысокийДанные о embedded emissions, подтверждение методики, стабильная отчетностьИнвентаризация выбросов на тонну, источники энергии, план снижения
Цемент / клинкерВысокийРасчет процессных выбросов + энергии, документы по топливуОтдельная калькуляция процессных выбросов, аудит энергоэффективности
АлюминийВысокийДанные по электроэнергии (углеродный фактор), технологияОпределить энергомикс/происхождение электричества, собрать подтверждения
Удобрения (особенно азотные)ВысокийДанные по аммиаку/газу, выбросы процессов, иногда — специфика цепочкиОписание технологии, метрики на тонну, готовность к верификации
ЭлектроэнергияСредний/высокий (для соответствующих схем поставок)Происхождение электричества, фактор выбросовПодтверждение происхождения/сертификаты, расчет фактора
ВодородРастущийМетодика «от производства», источники энергииПодготовка полного пакета данных, согласование с покупателем

Секторы CBAM на старте — именно эти шесть.

Сценарий → расходы → как уменьшить → дедлайны

СценарийПотенциальные расходы/рискиКак уменьшитьДедлайны/временные вехи
Есть данные о выбросах, они качественныеУмеренные (работа команды + иногда верификация)Стандартизировать сбор данных, автоматизировать, раз в год верифицировать2026: усиление комплаенса, постоянная готовность к запросам
Данных нет или они слабыеБолее высокий риск «штрафной» экономики сделки (хуже цена/условия, риск срыва)Срочно сделать базовую инвентаризацию, согласовать с покупателем форматПереходная отчетность завершилась 31.12.2025; с 01.01.2026 требования более жесткие
В стране/цепочке есть углеродная цена, которую можно доказатьМожет уменьшить CBAM-нагрузкуПодготовить доказательства «эффективно уплаченной» углеродной ценыПостоянно, под каждую цепочку/партию документально
ЕС меняет «детали» (пороги, график сертификатов и т. п.)Регуляторная неопределенность в бюджетированииВстроить в контракт пересмотр цены/условий, мониторить обновления2026–2027: возможны уточнения/упрощения, следить за актами ЕС

FAQ

CBAM — это «углеродный налог»?

В быту так говорят, но юридически это механизм: импортер в ЕС отчитывается о выбросах и в базовой модели покупает/погашает сертификаты, цена которых отражает EU ETS.

Кто отвечает за CBAM — я или мой покупатель в ЕС?

Формально — импортер в ЕС (authorized CBAM declarant). Но без ваших данных о производстве и выбросах импортеру трудно выполнить обязанности, поэтому требования «приходят» к экспортеру контрактно.

Какие товары под CBAM в 2026 году?

На старте — цемент, железо и сталь, алюминий, удобрения, электроэнергия, водород.

Если я — ФОП и экспортируешь «небольшие партии», меня не заденет?

CBAM применяется к товарам и правилам импорта в ЕС, а не к форме бизнеса в Украине. Если ваш товар под CBAM и его импортируют в ЕС, покупатель может требовать данные. Параллельно в ЕС обсуждались пороги/исключения для мелких импортеров, но экспортеру лучше быть готовым к запросам в любом случае.

Можно ли «уменьшить» CBAM, если мы уже что-то платим за выбросы?

Механика CBAM предусматривает учет углеродной цены, фактически уплаченной в стране происхождения, если это можно подтвердить документально (и если это соответствует определению в регламенте/FAQ).

Чек-лист “подготовиться к CBAM за 30 дней”

  1. Сделайте список всех экспортных позиций в ЕС + CN-коды.
  2. Отметьте позиции, потенциально под CBAM (сталь/алюминий/цемент/удобрения/электрика/водород).
  3. Назначьте ответственного за «углеродные данные» (производство + финансы + продажи).
  4. Соберите минимальные данные: топливо, электричество, объемы, технология, период, источники.
  5. Подготовьте краткий «паспорт продукта»: embedded emissions на тонну/единицу + методика.
  6. Согласуйте с ЕС-покупателем формат и частоту запросов (партия/месяц/квартал).
  7. Обновите договоры: пункт про CBAM-данные, ответственность сторон, корректировка цены.
  8. Сделайте 2–3 сценария влияния на маржу и цену (best/base/worst).
  9. Если это крупный контракт — оцените верификацию/аудит данных.
  10. Настройте «папку доказательств»: счета за энергию, технологические карты, внутренние расчеты, переписка.

Ранее мы писали о том, что субсидия 2026 на отопление. Как получить, какие документы нужны и как подать заявку