Украина сделала важный шаг в сторону либерализации института гражданства. Верховная Рада приняла закон №11469, предусматривающий возможность множественного гражданства для определённых категорий граждан. Этот шаг стал результатом инициативы президента Владимира Зеленского, который не раз поднимал тему возвращения и поддержки украинцев за рубежом. Как сообщает сайт eizvestia, за принятие закона проголосовали 243 народных депутата. Документ предполагает внесение поправок в законодательство, разрешающих гражданам Украины сохранять своё гражданство при получении другого — но при соблюдении ряда условий и ограничений. Что именно изменилось, и кто сможет воспользоваться новыми правилами?
Кому разрешено множественное гражданство
Закон предусматривает конкретные случаи, при которых гражданин Украины может получить второе гражданство, не теряя первое. Это важное нововведение для диаспоры, а также для иностранцев, стремящихся интегрироваться в украинское общество. Однако возможность получения множественного гражданства не является абсолютной — она ограничена рядом требований.
Основные категории, которым разрешено иметь два гражданства
- Дети, которые по рождению получают гражданство Украины и другой страны.
- Украинские дети, усыновленные иностранцами и получившие их гражданство.
- Граждане Украины, автоматически получившие другое гражданство после заключения брака с иностранцем.
- Украинцы, получившие гражданство другой страны по её законодательству, даже без официального подтверждения.
- Иностранцы, получившие гражданство Украины по упрощенной процедуре для граждан дружественных стран.
- Граждане стран, граждане которых имеют право на упрощённое получение украинского гражданства.
Исключения: с кем гражданство не разрешается совмещать
В законопроекте отдельно указано, что граждане стран-агрессоров, в том числе России, не смогут воспользоваться нормой о множественном гражданстве. Это сделано с целью обеспечения национальной безопасности и недопущения легализации враждебного влияния через паспортизацию.
Что изменится для украинской диаспоры
Для миллионов украинцев, живущих за границей, новый закон — долгожданная возможность восстановить юридическую связь с родиной. Ранее они были вынуждены выбирать: сохранить украинский паспорт или получить гражданство другой страны. Теперь же при соблюдении условий они смогут иметь оба документа.
Поддержка украинцев за границей
Украинцы, проживающие в странах Евросоюза, США, Канады, Великобритании и других государствах «Большой семёрки», получат право сохранять украинское гражданство при получении местного. Это будет способствовать укреплению экономических, культурных и гуманитарных связей между диаспорой и Украиной.
Возвращение утраченного гражданства
Закон также предусматривает механизм восстановления украинского гражданства для тех, кто его утратил в связи с принятием второго. Это касается, в частности, трудовых мигрантов, студентов, учёных и представителей культурной сферы, которые выехали из страны и получили новые паспорта.
Упрощённый путь для граждан дружественных стран
Одно из ключевых нововведений — это расширение возможности упрощённого получения украинского гражданства без отказа от основного. Эта норма касается в первую очередь граждан ЕС, стран G7 и других стран, с которыми Украина намерена углублять сотрудничество.
Перечень стран, с которыми возможна либерализация
На текущем этапе речь идёт о странах ЕС, США, Канаде, Великобритании, Японии, Южной Корее и других. В будущем список может быть расширен. Граждане этих стран смогут получить украинский паспорт по упрощённой процедуре, не теряя основного гражданства.
Потенциал для новых инвесторов и специалистов
Либерализация гражданства может стать дополнительным стимулом для привлечения инвестиций, специалистов и талантов в Украину. Возможность легально жить и работать в стране с украинским паспортом — весомый аргумент для стартапов, научных инициатив и культурных проектов.
Какие риски и вызовы несёт закон
Несмотря на очевидные плюсы, внедрение института множественного гражданства может повлечь за собой ряд вызовов. Это касается как вопросов национальной безопасности, так и административных процедур. Необходимо будет обеспечить чёткий учёт граждан, эффективное взаимодействие между ведомствами и защиту от злоупотреблений.
Опасности двойной лояльности
Одним из аргументов критиков является риск двойной лояльности граждан, особенно если второе гражданство связано со страной, интересы которой могут противоречить украинским. Это потребует механизмов проверки и юридических ограничений в сферах обороны, дипломатии, держслужбы.
Необходимость подзаконных актов и роз’яснень
Для реализации закона нужны десятки підзаконних актів, положень и механізмів. Также важно донести до громадян суть изменений: кто может подать заявку, в какие сроки, с какими документами, и какие права (и обязательства) они получают при наличии второго гражданства.